Street and Community Reform

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街道和社区改革借道体制改革与社区体制改革 | City2.0

目录

深圳罗湖街道“大部制”改革(五部、两办/队、两中心)

改革前

  1. 街道党工委(办事处),内设科室及牌子(22个):党工委(行政)办(纪检监察室)、安监科(经济发展科、安全生产执法监察中队)、计生科、城管科、社会事务科(台湾事务办)、司法所(法制室、信访办)、组宣科、维稳综治办(人口管理办、禁毒工作办、物业监管办)、工会、团委、妇联、人武部;
  2. 执法机构(2个):街道执法队(规划土地监察队)、借道安全生产执法监察中队;
  3. 下属事业单位(7家):机关事务办、文体站、统计站、劳保所、网格中心(流动人口和出租屋综管办、租赁所)、计生站、环提中心;


问题

  1. “现在群众对政府的需求和服务的要求高了,这是社会进步的表现,但基层体制却没有改变。”翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋表示,“大部制”改革是现实发展的需要。“一个街道20多个科室部门,职能交叉,新的职能又无法安插进去,来个事不知道归哪个科室管。”


改革后

——经过“大部制”改革,街道的机构将大大精简,综合设置5个部、2个办(队)、2家事业单位,形成“五部两办(队)两中心”的新型管理体制。

  1. 综合部:承担综合协调、办文办会、应急统筹以及值班、调研、保密、档案等综合性工作。(对口人大、政协、统战、扶贫等工作。)
  2. 党群工作部:承担组织宣传(文体)工作;负责股份公司换届、班子建设等工作;履行党风廉政建设主体责任。(统筹工青妇等工作。)
  3. 平安建设部:承担维稳综治、物业监管、司法行政、法制、信访、协助劳资纠纷调处与稳控等职能;负责人民武装工作。(对口联系平安创建等工作。该部加挂司法所牌子。)
  4. 民生事务部:承担社区建设、基层自治、计划生育、社会事务、民生工程与服务、残疾人服务等工作。(该部加挂计划生育科牌子。)
  5. 发展更新部:承担城市更新、棚户区改造、基建等工作;负责股份公司企业备案、监管等工作;负责联系服务辖区企业等工作。
  1. 公共安全办公室(安全生产执法监察中队):承担街道辖区公共安全、安全生产监督管理与行政执法职能;
  2. 城区治理办公室(街道执法队、规划土地监察队):承担城市管理只发、土地查违执法等综合执法职责。承担“大城管”工作和城区综合治理智能,包括市容环境卫生管理及监督、爱国卫生、环保、水务、三防、地质灾害防治、边坡治理等。
  1. 公共事务中心(统计中心):承担街道政务服务大厅的管理与监督、统计、劳动就业与保障服务等指责。协助街道行政机构开展相关事务性、辅助性工作。
  2. 网格中心(流动人口与出租屋综管所、租赁所):机构编制事项暂维持不变。



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